لقد أكملت عملي مؤخرًا بصفتي أحد الأعضاء الأصليين في مجلس معهد الكربون (TCI). أثناء انتقالي من هذا المنصب للانضمام إلى منظمة دولية جديدة ، أردت أن أترك بعض الأفكار الانفصالية حول الدور المهم الذي يمكن أن يلعبه معهد الكربون في الحد من فجوة القدرات الخاصة بتغير المناخ.
شاركت في عمليات الإبلاغ والمراجعة الدولية بموجب الاتفاقية وبروتوكول كيوتو منذ عام 2003 بعدة قدرات مختلفة: بصفتي عضوًا في حكومة الولايات المتحدة التي تقدم قائمة جرد غازات الدفيئة الوطنية الأمريكية ، كجزء من اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) أمانة دعم المفاوضات الدولية وتنسيق فرق الاستعراض الدولية للخبراء ، ومراجع قوائم جرد غازات الدفيئة والتقارير كل سنتين ، والتحليل الفني لتقارير التحديث كل سنتين. واحدة من الملاحظات الرئيسية للحالة الراهنة لنظام الشفافية الدولي المزعوم (إعداد التقارير واستعراض المعلومات المناخية الوطنية) هو أن هناك عددًا غير كافٍ من الخبراء المؤهلين لدعم هذه العملية ذات الأهمية الحيوية. سوف تنمو الطلبات فقط بموجب اتفاق باريس. أعتقد أن معهد الكربون يوفر حلاً قابلاً للتطبيق وقابل للتطوير ومستدام للمساعدة في معالجة النقص الحالي في خبراء LULUCF محليًا ودوليًا ، ولإعدادنا لتنفيذ اتفاقية باريس.
- ليزا هانلي ، عضو مجلس فخري
معهد الكربون - تدريب خبراء LULUCF الآن ومن أجل مستقبل اتفاقية باريس
"نقلة نوعية."1
"الزيادة الهائلة في القدرات البشرية."2
"مطلوب: مراجعون خبراء لتمكين شفافية العمل المناخي."3
ما الذي تشترك به هذه العناوين الحديثة في الأخبار؟ تشير جميعها إلى الحاجة الملحة لأن يعمل المجتمع الدولي الآن من أجل التنفيذ الفعال لاتفاق باريس. ظهر عدد من برامج بناء القدرات لدعم البلدان النامية لجمع المعلومات المناخية الأساسية وتوليفها والإبلاغ عنها بموجب اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) ، ومؤخراً ، من أجل اتفاق باريس. على وجه الخصوص ، تحتاج البلدان إلى الدعم لبناء النظم الوطنية اللازمة لتطوير قوائم جرد غازات الدفيئة (GHG) وإبلاغ المعلومات المناخية الوطنية رسميًا إلى اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ من خلال تقرير تحديثها كل سنتين (BURs).
ستكون الآليتان الأساسيتان للأطراف لإبلاغ المجتمع الدولي عن إجراءاتهم المتعلقة بالمناخ بموجب اتفاق باريس من خلال مساهماتهم المحددة وطنياً (NDCs) ، والتي تم تقديم أولها بالفعل ، وتقارير الشفافية الخاصة بها كل سنتين (BTRs). سوف تتضمن BTRs معلومات عن انبعاثات / عمليات إزالة غازات الدفيئة على المستوى الوطني للبلاد والتقدم المحرز نحو بلوغ الأهداف في NDC. يعد إعداد التقارير ومراجعة هذه BTRs مكونًا أساسيًا لإطار الشفافية المعزز (ETF). تعتبر مؤسسة التدريب الأوروبية بدورها الأساس الأساسي لاتفاق باريس. سيكون تلبية متطلبات الإبلاغ والمراجعة الخاصة باتفاق باريس مهمة صعبة ، خاصة بالنسبة للبلدان النامية. من أجل التنفيذ الفعال لاتفاق باريس وتحقيق التغييرات الفعلية في الجو ، نحتاج إلى زيادة فورية في بناء القدرات لكل من مراسلي BTRs (أي البلدان) والخبراء الذين سيراجعون هذه التقارير للالتزام بالقواعد.
معهد الكربون (TCI) هو أحد هذه الحلول. تتمثل مهمة TCI في إنشاء برامج على مستوى الجامعة لتدريب قوى عاملة جديدة على محاسبة الكربون مع بناء منصات تقلل من انبعاثات الكربون وتزيد من عزل الكربون وتعزز القدرة على التكيف مع تغير المناخ.
المشكلة
بموجب اتفاقية باريس ، بحلول نهاية عام 2024 ، يجب على جميع البلدان تقديم تقارير منتظمة حول مجموعة من الظروف المحلية المتعلقة بتغير المناخ. وتشمل هذه الظروف تقديرات لانبعاثات غازات الدفيئة وعمليات إزالتها على الصعيد الوطني ، والتقدم المحرز نحو تحقيق الأهداف الإنمائية الوطنية ، والإجراءات المتخذة لمنع تغير المناخ أو التكيف معه ، والدعم المالي والتقني المقدم (من قبل البلدان المتقدمة) أو الدعم اللازم والمتلقى (من البلدان النامية).
سيتم الإبلاغ عن هذه المعلومات من خلال BTRs. ستتم مراجعة هذه BTRs من قبل مجموعة من الخبراء وستكون في نهاية المطاف بمثابة مدخلات مهمة لتقييم عالمي للجهد والتقدم (أي "التقييم العالمي") بموجب اتفاقية باريس. يجب الإبلاغ عن معلومات الأطراف بطريقة شفافة ودقيقة
من أجل بناء ثقة وثقة المجتمع العالمي. سيُشير الاستعراض الجماعي ل BTRs الوطنية أيضًا إلى أي مدى تعمل الجهود الدولية للحفاظ على الزيادة في درجات الحرارة العالمية إلى هدف اتفاقية باريس ، التي تقل بكثير عن درجتين مئويتين عن مستويات ما قبل الصناعة مع متابعة الجهود للحد من زيادة درجة الحرارة إلى 2 درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الصناعة.
أسست اتفاقية باريس مؤسسة التدريب الأوروبية لتعزيز مجتمع الثقة. كعنصر أساسي في اتفاقية باريس ، فهو المنصة الرئيسية لإعداد التقارير الوطنية ومراجعة قوائم جرد غازات الدفيئة ، والتقدم المحرز في الوفاء بتعهدات (NDCs) ، وغيرها من المعلومات المطلوبة لجمعها. تستند الإجراءات التفصيلية لمؤسسة التدريب الأوروبية لكل من البلدان المتقدمة والنامية على ترتيبات الشفافية بموجب الاتفاقية وبروتوكول كيوتو. تم الانتهاء من طرائق وإجراءات ومبادئ توجيهية (MPGs) للإبلاغ والمراجعة بموجب اتفاقية باريس في COP24 في كاتوفيتشي ، بولندا لجميع البلدان.4
التحدي
تحديات تنفيذ ETF متعددة.
القدرة على الإبلاغ
على الرغم من مطالبة البلدان النامية بتقديم جرد غازات الدفيئة كل سنتين منذ نهاية عام 2014 (مع بعض المرونة لبعض البلدان) ، إلا أنه في 16 أبريل 2019 ، تمكنت 45 دولة فقط من تقديم أول عملية BUR ، وأربعة بلدان فقط لديها تمكنت من الاستمرار في تقديم على أساس تقريبي كل سنتين.5 إذا اعتبرنا أن هناك 153 طرفًا تم النظر فيها في مرحلة ما من مراحل التطوير ، فهذا يعني أن 108 دولة نامية من الدول الأطراف لم تقدم بعد عملية BUR. لماذا ا؟
أحد الأسباب هو أن العديد من البلدان النامية لم تنشئ بعد أنظمة متسقة لجمع وتنظيم وتقديم المعلومات المناخية. يتعين على البلدان تحديد وتمويل الوزارات المسؤولة ، (تنسيق ، حسب الاقتضاء ، الأموال الواردة من مرفق البيئة العالمية) ، وتشغيل أنظمة جمع البيانات ، ووضع إجراءات لإدارة البيانات وحفظها بحيث يمكنها جمع جميع المعلومات المطلوبة والإبلاغ عنها وإدارتها. في الوقت نفسه ، لا يوجد عدد كاف من الخبراء المدربين على استخدام المبادئ التوجيهية الدولية للإبلاغ (على سبيل المثال المبادئ التوجيهية للفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ لعام 2006). هذه المبادئ التوجيهية هي العمود الفقري لكيفية تقدير الدول لانبعاثاتها وامتصاصها لانبعاثات غازات الدفيئة مع مرور الوقت ، وبالتالي فهي ضرورية لتحديد ما إذا كان الكوكب ككل يفي بأهداف غازات الدفيئة المقصودة.
نتيجة لهذا النقص في القدرات ، تعد التقارير المقدمة من البلدان النامية متقطعة ، وتعتمد غالبًا على الاستشاريين الخارجيين لصياغة تقارير لمرة واحدة. ما لم تتغير الأمور ، بعد مرور عامين على موعد صدور التقرير الدولي التالي ، ستبدأ العملية من جديد ، حيث ستظل البلدان تفتقر إلى القدرة اللازمة للإبلاغ. يجب أن تتغير هذه الديناميكية لكي ينجح اتفاق باريس.
القدرة على المراجعة
يمثل وجود عدد كاف من الخبراء المؤهلين لدعم عمليات الاستعراض الحالية بموجب الاتفاقية وبروتوكول كيوتو تحديًا دائمًا. تتطلب عمليات المراجعة الحالية عددًا كبيرًا من الخبراء ، بناءً على 450 خبيرًا كل عامين.6 يجب تشكيل فرق الخبراء مع مراعاة التنوع الجغرافي والتوازن بين الجنسين. تواجه الأمانة عند صياغة هذه الفرق تحديات الأرقام (لا يكفي الخبراء) ، والتمثيل الإقليمي (لا يكفي عدد ممثلي البلدان النامية) والقدرات (الخبراء ليسوا مدربين تدريباً كافياً على أداء المهمة).
بعض الإحصاءات المثيرة للقلق من عملية المراجعة الحالية والتي يجب معالجتها هي (1) العدد الكبير نسبيًا من الخبراء الذين يرفضون دعم المراجعة في أي سنة معينة (تم رفض ما يقرب من 28 في المائة من الخبراء لدعم عملية مراجعة قوائم جرد غازات الدفيئة في السنوات الأخيرة ) و (2) مجموعة صغيرة نسبيا من إجمالي الخبراء الذين يدعمون عمليات المراجعة والتحليل الفني الحالية (بين عامي 2000 و 2018 ، شارك 503 خبيرا فقط في أنشطة استعراض قوائم غازات الدفيئة).7 بالنظر إلى أن هؤلاء الخبراء مسؤولون عن مراجعة قوائم جرد جميع غازات الدفيئة لجميع دول العالم ، فإن هذا ببساطة لا يكفي الخبراء لمثل هذه المهمة الهامة.
مع تزايد عدد المراجعات المطلوبة بموجب اتفاقية باريس ، يكون للخبراء الذين لديهم وظائف خاصة بهم مطالب أكثر منافسة في وقتهم. وهم يتعبون. في كل عام ، تقوم الأمانة والمراجعون الرئيسيون في العمليات الحالية بإبلاغ نداءاتهم للأطراف بترشيح المزيد من الخبراء لقائمة الخبراء المؤهلين والمخولين للقيام بالمراجعات.8
بموجب اتفاق باريس ، من المتوقع أن يزداد الطلب على الخبراء ثلاثة أضعاف ليصل إلى 1,500 يقدر كل سنتين.9 ستتطلب هذه الزيادة بذل جهد منسق لتدريب خبراء المستقبل على متطلبات إعداد التقارير وطرق قياس غازات الدفيئة. سيحتاج الخبراء إلى الإجابة على أسئلة مثل ، ما هي أفضل الطرق لتقدير انبعاثات غازات الدفيئة من محطات توليد الكهرباء في الولايات المتحدة؟ ما هي أفضل الطرق لتقدير انتفاخ البطن من الهند؟ كيف تحدد الدولة ماهية الغابة؟ كيف يمكن للأرجنتين توقع انبعاثات الكربون في المستقبل واستيعابها في الأراضي الرطبة؟ كيف يمكنك الإبلاغ عن مستوى الانبعاثات المرجعي للغابات في إطار REDD +.10
LULUCF: تحدي خاص
من حيث قوائم جرد غازات الدفيئة ، يتكون الاقتصاد العالمي من خمسة قطاعات: الطاقة والعمليات الصناعية واستخدام المنتجات (IPPU) ، الزراعة ، النفايات ، واستخدام الأراضي ، تغيير استخدام الأراضي والحراجة (LULUCF). ومع ذلك ، فإن جميع القطاعات ليست متساوية. تختلف الأهمية النسبية لأي قطاع في إجمالي انبعاثات غازات الدفيئة أو صافي التخفيف المحتملة في بلد ما. بالنسبة لمعظم البلدان المتقدمة ، يعد قطاع الطاقة أكبر مصدر للانبعاثات. بالنسبة لبعض البلدان النامية ، فإن الانبعاثات الناتجة عن إزالة الغابات هي المحرك الرئيسي.
من وجهة نظر المراجع الخبراء ، LULUCF هو قطاع صعبة للغاية للمراجعة. على عكس الطرق المستقرة إلى حد ما لتقدير انبعاثات الاحتراق الثابت من قطاع الطاقة ، فإن أساليب تقدير انبعاثات وإزالة عمليات قطاع استخدام الأراضي وتغيير استخدام الأراضي والحراجة لا تزال تتطور. احتوت المبادئ التوجيهية للفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ لعام 2006 على أساليب استخدام الأراضي وتغيير استخدام الأراضي والحراجة التي حدّثت في عام 2003 إرشادات الممارسات الجيدة لاستخدام الأراضي وتغيير استخدام الأراضي والحراجة (التي تم تحديثها بدورها حتى في الإرشادات الدولية السابقة). ثم ، تم تحديث إرشادات الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ لعام 2006 نفسها بسرعة لتقدير الانبعاثات / عمليات الإزالة لبعض أنشطة الأراضي الرطبة باستخدام 2013 ملحق المبادئ التوجيهية للفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ لعام 2006 بشأن قوائم الجرد الوطنية لغازات الدفيئة: الأراضي الرطبة. سيتم مرة أخرى تحديث إرشادات LULUCF من خلال 2019 تنقيح المبادئ التوجيهية للفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ لعام 2006 بشأن قوائم الجرد الوطنية لغازات الدفيئة.11
تستمر الإرشادات الخاصة بقطاع استخدام الأراضي وتغيير استخدام الأراضي والحراجة في التطور مع العلم ، مما يتطلب من المراسلين والمراجعين أن يكونوا يقظين على الدوام ويحافظوا على معرفتهم بأحدث المتطلبات. بالإضافة إلى ذلك ، يتطلب إعداد التقارير ومراجعة قطاع استخدام الأراضي وتغيير استخدام الأراضي والحراجة خبرة فنية محددة للغاية. من الصعب إجراء تقييم كمي لهذا ، ولكن بشكل عام ، من السهل على الخبراء في قطاعات الطاقة ، IPPU ، الزراعة والنفايات دعم بعضهم البعض أثناء عملية المراجعة من خلال قراءة المجلد ذي الصلة من المبادئ التوجيهية للفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ ، بدلاً من قيام هؤلاء الأفراد دعم خبراء LULUCF. إنه ببساطة أكثر صعوبة بالنسبة للخبير مراجعة المبادئ التوجيهية للفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ من أجل الإبلاغ عن قطاع استخدام الأراضي وتغيير استخدام الأراضي والحراجة وفهم كيف يناسب كل شيء معًا.
سيقوم خبراء LULUCF في أي فريق خبراء تقني (TERT) بمراجعة BTRs ، بدور فريد. وفقا ل MPGs12، يجب أن يشمل كل TERT خبيرًا في كل قطاع من قوائم جرد غازات الدفيئة ، بالإضافة إلى الخبرة في أنشطة التخفيف والدعم والنهج التعاونية ونتائج التخفيف المنقولة دوليًا وتغيير استخدام الأراضي وتغيير استخدام الأراضي والحراجة. بالنسبة للقطاعات غير المرتبطة باستخدام الأراضي وتغيير استخدام الأراضي والحراجة ، من المحتمل أن يكون خبراء جرد غازات الدفيئة قادرين على التركيز حصريًا على مراجعة جرد غازات الدفيئة ، مع ترك مراجعة المجالات المواضيعية الأخرى (مثل التخفيف) للخبراء الآخرين في الفريق. ومع ذلك ، نظرًا للمهارة الفنية المحددة لخبراء LULUCF ، من السهل تخيل أن خبراء LULUCF سيُطلب منهم القيام بأدوار متعددة في الفريق ، وتقييم مخزون GHG ، وكذلك جميع تقارير LULUCF الأخرى ، بما في ذلك REDD +. لن تكون هذه مهمة سهلة وتتطلب أفراد مدربين ومتفانين بما يكفي لضمان النجاح.
نتيجة لذلك ، هناك حاجة ملحة لمزيد من خبراء LULUCF المؤهلين لدعم إعداد التقارير والمراجعة بموجب اتفاقية باريس. اعتبارًا من 16 أبريل 2019 ، تم تعيين 1,953 XNUMX خبيرًا في قائمة الخبراء13 وأظهر 277 فقط خبرة في استخدام الأراضي وتغيير استخدام الأراضي والحراجة. من بين هؤلاء الـ 277 ، فقط أولئك الذين اجتازوا التدريب اللازم هم قادرون على إجراء المراجعات بنشاط. وأولئك الذين اجتازوا التدريب اللازم ، لا تتوفر جميعهم كل عام.
يحتاج العالم إلى المزيد من خبراء LULUCF المدربين تدريباً عالياً والمتفانين لدعم عملية الشفافية الحالية بموجب الاتفاقية وكذلك مؤسسة التدريب الأوروبية بموجب اتفاقية باريس.
نقدم الحلول الذكية
يعد معهد الكربون (TCI) حلاً قابلاً للتطوير للتحديات المعروفة في اتفاقية باريس. تتمثل مهمة TCI في دعم الشراكات الأكاديمية والحكومية الدولية لإنشاء برامج تدريب احترافي ذاتي الاستدامة وموجهة نحو الحلول في مجال محاسبة الكربون. لقد أثبتت TCI بالفعل نجاحها من خلال برامجها الرائدة في جامعات كاليفورنيا والصين وإندونيسيا والكاميرون وجمهورية الكونغو وجمهورية الكونغو الديمقراطية.
تخلق الجامعات مصدرًا مستقرًا ومستدامًا للخبراء. أصبحت إمكانية قيام الجامعات بتوفير حل طويل الأجل للتحديات التي تواجه نظام الإبلاغ والمراجعة الدولي الحالي معروفة على نطاق واسع. تتمثل إحدى التوصيات الرئيسية للتحالف حول بناء القدرات في اتفاق باريس في تطوير برامج أكاديمية مخصصة للتخصصات المناخية لإنتاج تدفق من الخبراء ذوي المعرفة والكفاءة.14 تحتل الجامعات موقعًا فريدًا في معظم البلدان من حيث أنها ليست عرضة للسياسات والتقلبات السياسية للحكومات. يمكن أن تكون الجامعات أيضًا أكثر مرونة وتعكس أحدث الاحتياجات الاجتماعية في دوراتها وأقسامها. في الآونة الأخيرة ، أقر مشروع النهوض بشفافية المناخ بالدور الخاص الذي يمكن أن تلعبه الجامعات ، مع إبراز دراسة حالة في جمهورية الدومينيكان. ستقوم الجمهورية الدومينيكية ، كجزء من اقتراح في إطار مبادرة بناء القدرات من أجل الشفافية (التي وضعتها الأطراف في صياغة اتفاق باريس) بتدريب الخبراء على متطلبات العملية الدولية من خلال البرامج الجامعية الوطنية.15
تم تصميم المنهج الأساسي لـ TCI ليكون شاملاً ومتقدمًا. يتكون المنهج الذي طورته جزر تركس وكايكوس على مدار السنوات الثلاث الماضية من ست دورات ذات صلة مباشرة بالمراسلين والمراجعين العاملين بموجب النظام الحالي للاتفاقية واتفاق باريس المقبل. على سبيل المثال ، تشتمل الدورة التدريبية حول "سياق السياسة" على أحدث المعلومات حول إرشادات اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ ل REDD + و NDCs. ستتضمن النسخة المحدثة من الدورة التي ستنتهي في مايو 2019 مواد تدريبية حول "كتاب قواعد باريس". لدى TCI دورة مخصصة حول "المبادئ التوجيهية للفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ لعام 2006" ، وهي المعرفة الأساسية لمراسلي LULUCF والمراجعين. يحتوي TCI أيضًا على منهج دراسي حول "تطبيق النتائج وإبلاغها" ، وهو مهارة أساسية لكل من المراسلين والمراجعين ، سواء أكانوا ينقلون المعلومات الوطنية في شكل BTR ، أو ينقلون نتائج المراجعة إلى جمهور دولي. يضفي منهج TCI الأساسي خبرات فنية عالية إضافية لتطوير خبراء LULUCF غدًا ، مع عمل مقرر في "جمع البيانات" و "الاستشعار عن بعد" و "إحصاءات الكربون الأرضي". كما تقوم الدورات بتدريس الإحصاءات الجغرافية المكانية والخوارزميات المستخدمة لتحويل وحدات التخزين من الأشجار إلى طن من الكربون ، وطرق نشر الخطأ من خلال النماذج المعقدة.
دورات TCI مصممة وفقًا للظروف الوطنية. الفكرة الأساسية وراء TCI هي أن هناك مجموعة أساسية من المناهج الشاملة ، التي طورتها المنظمات التأسيسية لـ TCI ، والتي تم تصميمها بعد ذلك لتناسب الظروف الوطنية. عند مراجعة برامج TCI الصينية والإندونيسية في العام الماضي ، رأيت بنفسي كيف صممت البلدان الدورات الأساسية لتلبية احتياجاتها الخاصة. تم تصميم الدورات التدريبية لملء الثغرات التقنية بعناية في محاسبة الكربون كما حددها كل بلد. تعتبر الاحتياجات الفنية للبلد هي المحرك الرئيسي في تحديد أولويات كل دورة تدريبية من جزر تركس وكايكوس الوطنية. يتم اختيار المدربين من "الأفضل من الأفضل" في كل دولة ، ويتم تزويدهم بالمناهج وتوجيه أعضاء هيئة التدريس للتأكد من أنهم يقدمون تدريبات رائعة. حيثما تراه الدولة مناسبًا ، تتم ترجمة دورات TCI إلى اللغة المحلية. يتم تضمين الواجبات المنزلية ، ودراسات الحالة ، والبحث الميداني واستخدام البيانات الحقيقية في الدورات الدراسية. يحصل الطلاب المتخرجون من هذه الدورات على عرض دولي ذي صلة ، بالإضافة إلى إمكانية أن يصبحوا مشرفين رئيسيين لبلدهم حاليًا وللسنوات القادمة.
وفي الختام
والخطوة التالية الرئيسية هي جلب خريجي جزر تركس وكايكوس رسميًا إلى عملية اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. هناك حاجة واضحة لمزيد من خبراء استخدام الأراضي وتغيير استخدام الأراضي والحراجة لدعم عمليات الإبلاغ والاستعراض الحالية بموجب الاتفاقية وبروتوكول كيوتو. سيزداد هذا الطلب فقط بموجب اتفاقية باريس. أظهر معهد الكربون القدرة على تدريب خبراء LULUCF على العالم الذي نواجهه. يجب أن نربط هذه العمليات. يجب إعطاء خريجي البرامج الجامعية مثل TCI الفرصة للانخراط في العمليات الدولية ، إما كجزء من نظامهم الوطني للإبلاغ ، أو عن طريق العمل كخبراء دوليين في TERTs. يجب تطوير مسارات واضحة والترويج لها في البلدان المضيفة لبرامج TCI الجامعية هذه لتمكين الخريجين من الترشيح لقائمة الخبراء. من الضروري أيضًا أن يسجل هؤلاء الخبراء في الامتحانات المطلوبة بموجب النظام الحالي وكذلك لبرامج التدريب المستقبلية لاتفاق باريس. وبهذه الطريقة ، سيتم تأهيلهم رسميًا للعمل كخبراء وسد فجوة حرجة في تنفيذ اتفاق باريس.
على مر السنين ، تعرفت على العديد من الطلاب ، وخبراء الصناعة ، والخبراء الحكوميين الذين سيقومون بإجراء مراجعات كبيرة في ظل اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. ومع ذلك ، فإن معظم هؤلاء المهنيين المشرعين لا يعرفون كيفية متابعة عملية التحول إلى خبير لدعم اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ ، أو لم تُمنحوا الفرصة للقيام بذلك. إن وضع إجراءات واضحة بين الجامعة المضيفة والحكومة الوطنية لمساعدة خريجي معهد جزر تركس وكايكوس المؤهلين ليصبحوا مراجعين خبراء رسميين في قائمة خبراء اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ من شأنه أن يساعد في ضمان اتفاق باريس لديه القدرة الكافية لتنفيذ المرحلة التالية من السياسة الدولية لتغير المناخ.
تركز تأملاتي هنا على ما أعرفه بشكل أفضل ، والحاجة إلى مزيد من الخبراء المدربين على إعداد تقارير LULUCF والمراجعة. TCI هو حل قابل للتطوير وقابلة للتطوير لمعالجة النقص الحالي في خبراء LULUCF على الصعيدين المحلي والدولي لدعم تنفيذ اتفاقية باريس. يمكن لخريجي معهد جزر تركس وكايكوس تقديم مساهمة كبيرة إلى جانب العمل كمراسلين أو مراجعين بموجب اتفاقية باريس. سوف يكتسب خريجو TCI التعليم اللازم لدعم البلدان في تصنيف مناظرها الطبيعية الوطنية ، ووضع سياسات لتعزيز أنشطة التخفيف والتكيف ، والمشاركة في مشاريع حقيقية على أرض الواقع لتقليل الانبعاثات الناتجة عن إزالة الغابات أو تعزيز مخزونات الكربون. سيتطلب تحقيق أهداف اتفاقية باريس معرفة تطبيقية في جميع هذه المجالات وسيكون خريجو جزر تركس وكايكوس مفتاح النجاح.
- https://www.wri.org/publication/capacity-building-paris-transparency
- https://carboninstitute.org/wp-content/uploads/2019/11/Carbon-Institute-Advisory-Panel-Recommendations-2017.pdf
- https://unfccc.int/news/wanted-expert-reviewers-to-enable-transparency-of-climate-action
- القرار 18 / CMA.1
- https://unfccc.int/BURs
- بالنسبة لقوائم جرد غازات الدفيئة ، والبلاغات الوطنية ، والتقارير التي تقدم كل سنتين والتحليل الفني بموجب BUR.
- FCCC / SBSTA / 2018 / INF.3. لا تشمل هذه المجاميع 12 مراقبًا شاركوا في المراجعات بين عامي 2000 و 2008
- للحصول على بعض الأمثلة الحديثة للاستنتاجات التي توصل إليها المراجعون الرئيسيون في إطار عمليات المراجعة الحالية بموجب قوائم جرد غازات الدفيئة و NC / BR ، يمكنك الرجوع إلى https://unfccc.int/sites/default/files/resource/04_GHG-LRs-2019-conclusions_0.pdf، FCCC / SBSTA / 2014 / INF.17، FCCC / SBSTA / 2015 / INF.
9 ، FCCC / SBSTA / 2016 / INF.11 و FCCC / SBSTA / 2017 / INF.4 و FCCC / SBSTA / 2018 / INF.3 (لقوائم جرد غازات الدفيئة) و FCCC / SBSTA / 2016 / INF.8 ، FCCC / SBSTA /2017/INF.4 و FCCC / SBSTA / 2018 / INF.5 (ل NC / BR). - Hanle، L.، Gillenwater، M.، Pulles، T.، Radunsky، K. (2019). "التحديات والإصلاحات المقترحة لعملية مراجعة خبراء اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ لإطار الشفافية المعزز." سياتل ، واشنطن ، معهد إدارة غازات الدفيئة. http://capacitybuildingcoalition.org/discussion-paper-series/
- يشير REDD + بشكل غير رسمي إلى خفض الانبعاثات الناتجة عن إزالة الغابات وترديها في البلدان النامية ؛ ودور الحفظ والإدارة المستدامة للغابات وتعزيز مخزونات الكربون الحرجية في البلدان النامية.
- https://www.ipcc-nggip.iges.or.jp/home/2019refinement/docs/1507_Summary_TA-AFOLU.pdf
- الفقرة. 176
- https://www4.unfccc.int/sites/roestaging/Pages/RosterOfExperts.aspx
- http://capacitybuildingcoalition.org/wp-content/uploads/2016/04/Coalition-Strategy-for-Capacity-Building_hi-res.pdf
- Dagnet، Y.، N. Cogswell، N. Bird، M. Bouyé، and M. Rocha. 2019. "بناء القدرات لإطار الشفافية المعزز لاتفاق باريس: ما الذي يمكن أن نتعلمه من تجارب البلدان وعمليات اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ؟" ورقة عمل. واشنطن ، العاصمة: مشروع لتعزيز شفافية المناخ (PACT).